江蘇工業企業環保風暴中的轉型“陣痛”

今年以來，污染攻堅戰全面打響，工業經濟位居全國前列、民營經濟占據“半壁江山”的江蘇省，在“鐵腕治污”的轉型升級過程中，一些重污染企業退出歷史舞臺，化工等行業的大型企業也經歷著轉型的“陣痛”。

“鐵腕治污” 遏制粗放增長

2017年，江蘇省清理“小水泥”“小鑄造”“小磚瓦”等低效企業110家，騰挪發展空間3600多畝。今年以來，徐州經濟開發區關閉“散亂污”企業388家，宜興工業園通過關停企業盤活閑置土地120畝。泰興經濟開發區通過拆除落后化工企業9家，引進11個超10億元(人民幣，下同)和1個100億元的項目，將關閉企業節約的“能量”優先配給優質企業，用于擴建和新建一批先進產能的企業，促進轉型升級。

江蘇省生態環境廳副廳長周富章日前對記者表示，我們堅決反對“一刀切”，但對污染嚴重、整改無望的企業要堅決“切一刀”。

官方數據顯示，今年1-9月，江蘇省各級環保部門建議政府關閉、依法下達停產決議書的企業534家，其中關閉135家，停產399家。而這關閉的135家企業都是環境問題突出的企業。

“環境整治只針對排放標準，不針對特定的地區和行業。”周富章表示，江蘇省沿海化工企業問題突出，鹽城、連云港關閉數量最多，合計占總數的80%。能耗高、污染重的化工企業累計關閉59家，占總數的40%以上。

轉型升級 實現經濟和環境效益雙贏

面對今年整改關停和限產的工業企業較多的情況，鹽城市鹽都區環保局加大了對環保不達標企業的指導力度，通過技術改造、申領污染防治補助金、及時驗收復產等，幫助企業解困，促進企業轉型升級。

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位于鹽城高新區的中恒寵物用品股份有限公司，是江蘇最具規模的寵物用品企業之一，3個多月前由于排污設施嚴重不達標，收到當地環保部門的停產罰單。

該公司總經理唐國文坦言：“當時面臨著巨大的壓力，公司停產一天，客戶訂單就要延期完成，整個公司的成本會大大增加。”為幫助企業減少損失，盡快復產，鹽都區環保局派專人進駐公司，開展技術改造幫扶，并為該企業申請40多萬元的污染防治補助資金，緩解停產期間的資金流轉壓力。

截至目前，鹽城市鹽都區已有127家涉污企業在驗收后恢復了生產，一批企業正在加快轉型。

“不要污染的GDP(國內生產總值)。”鹽城市鹽都區環境監察局局長呂鴻忠對記者表示，企業關停不是最終目的，要把企業存在的環境問題整改到位，實現經濟效益和環境效益雙贏。

“騰籠換鳥” 增強長久發展能力

江蘇省生態環境廳環境行政執法監督局副局長吳昌子日前對記者表示，江蘇省工業企業量大面廣，營商環境較好，但“散亂污”企業侵占了土地和環境容量，不能給江蘇經濟社會發展帶來正面能量。必須打擊高污染企業，把影響江蘇高質量發展的企業清除出去，引進高質量的優質項目，實現經濟轉型。

“從短期看，環保遏制的是粗放增長；從長期看，環保一定會促進高質量發展”，周富章指出，加強污染治理、淘汰落后產能，有利于擴充環境容量，加快“騰籠換鳥”，增強地區長久發展的能力。(完)